建工集團黨委深入貫徹落實市委、市政府和市國資兩委關于開展不作為不擔當問題專項治理工作的部署要求,結合企業實際,制定《建工集團關于開展不作為不但當問題專項治理實施方案》,以“六抓六不”治庸治懶治無為,確保專項治理工作高質高效。
一抓問題查擺不放松。集團黨委自覺提高政治站位,兩次召開常委會議對開展不作為不擔當專項治理進行專題研究,要求集團全體黨員干部要將專項治理作為講政治的一次實踐。一個多月來,集團各級黨組織牢固樹立起“四個意識”,堅持把專項治理與“兩學一做”學習教育常態化緊密結合,充分發揮“三會一課”重要作用,層層學習傳達專項治理工作的目的意義和整治重點,實現了全員發動、不留死角。并在此基礎上深入開展自查自糾,指導各級黨組織按照集團專項治理工作實施方案中確定的16項重點整治問題,以召開座談會、走訪職工群眾、發放征求意見表等多種形式,認真查找不作為不擔當具體表現。集團領導班子成員、各部門從分管工作實際出發,對本業務系統查擺出的問題進行系統梳理和嚴格把關,剖析問題根源,分析問題成因,形成了9大類40項自查自糾問題清單;并結合群眾來信來訪將7個方面問題納入線索清單。所屬各單位也按照要求,分別建立問題清單、線索清單和查處情況統計表3本臺賬,切實做到了把問題查深、找準、摸透,見人見事見細節。
二抓工作推動不松懈。集團黨委堅持把握三個關鍵環節抓專項治理工作的推動落實,即:加強組織領導,建立兩級工作機構。集團及時成立不作為不擔當問題專項治理領導小組及辦公室,直屬13個二級黨委、總支也分別結合各自實際成立專項治理領導機構,形成了上下聯動的專項治理工作網絡。做好動員部署,打造工作合力。及時召開全集團專項治理工作推動會,對6項重點任務進行了細化安排,引導全體干部職工將專項治理的重點放在加強企業黨建、加快推進混改、確保全年指標任務全面完成上,確保專項治理與企業中心工作互動互融互促。兩級班子成員和關鍵領域責任人堅持以上率下,帶頭主動認領問題,根據整治重點研究落實措施,形成了強大的工作合力。選樹正面典型,發揮激勵作用。注重發現和宣傳正面典型,做到既嚴肅問責,又積極選樹具有代表性、引領性、可塑性強的先進標桿,抓兩頭帶中間,激勵全體黨員干部勇于干事創業。目前,各單位都在集團黨委的部署下,深入挖掘各層級敢于作為、勇于作為的先進典型事跡,擬在集團門戶網站進行專題宣傳報道,營造比學趕超的濃郁氛圍。
三抓責任落實不動搖。集團黨委堅持以抓實責任為導向,確保專項治理各項工作措施的全面落地。兩級黨委嚴格履行主體責任,黨委書記作為第一責任人,做到對專項治理工作親自研究、親自部署、親自推動;兩級紀委作為監督機構,認真抓好線索梳理、督察督辦、執紀問責等重點環節;領導班子成員帶領分管部門和分管單位,查問題、堵漏洞、糾違章、促作為,推動專項治理有條不紊、循序漸進開展,形成了清晰的責任落實體系。
四抓持續改進不懈怠。集團黨委緊緊鎖定事要解決、人要處理、整改到位的總體目標,堅持把問題整改作為整個專項治理工作的著力點和落腳點,立說立行、立行立改。對照問題清單逐個制定了整改措施,明確了完成期限,實行銷號管理,確保抓一項成一項、改一件結一件,使整改承諾每一條都得到兌現。同時,充分發揮5個督導組作用,加強對問題整改工作開展情況的跟蹤問責,以問題原因不查清不放過、責任不壓實不放過、措施不到位不放過、整改不見效不放過“四不放過”為標準督導整改情況,確保以踏石留印、抓鐵有痕的力度推動專項治理取得實效。
五抓監督檢查不手軟。集團專項督導組鎖定問題線索,對不作為不擔當的人和事堅決“開刀問斬”。采取不預先通知的方式深入到責任單位,對組織學習、臺賬建立、工作推進等情況進行督導檢查。對工作推動不力、進展緩慢的,給予通報批評;對敷衍塞責、嚴重不負責并造成不良影響的,視情況對其主要負責人進行了約談。各單位領導小組也分別深入所屬三級單位,全面檢查指導,確保各層級專項治理保持高壓態勢。截止目前,已通報1起不作為不擔當問題,對1名處級干部給予了黨紀處分。
六抓機制建設不停步。集團黨委積極構建干部隊伍作風建設持續改進的常態化工作機制,從黨委自身做起發揮表率作用。擬訂形成了《中國共產黨天津市建工集團(控股)有限公司委員會常務委員會議事決策規則》和《中國共產黨天津市建工集團(控股)有限公司委員會工作規則》,進一步規范了民主決策程序。按照市委和國資委黨委部署,把黨建工作要求寫入公司章程。目前,集團和10家二級企業章程已經修改完畢;各單位正在指導所屬三級企業章程修改工作。集團機關黨委深入開展“勇擔當、善作為”主題實踐活動,大力推行領導在一線督導、干部在一線服務、措施在一線落實、問題在一線解決、成效在一線檢驗的“一線工作法”引導廣大黨員干部盡職責、守本份、求實效,摒除庸、懶、散行為,切實把心思和精力用在干事業上。進一步完善考核評價機制,把開展不作為不擔當專項治理工作納入兩級班子年度考核內容,以責任考核倒逼責任落實,確保專項治理工作高效推進。