5月15日,深圳地方標準《產業園區運營規范》(以下簡稱《規范》)正式發布。《規范》由深圳市工業和信息化局提出并歸口負責,深圳市質量強市促進會、深圳市新一代智慧運營公司、深圳市特區建工集團公司等行業企業共同起草,是全國首個地方性產業園區運營規范。《規范》構建了覆蓋園區規劃、服務、數智化、綠色低碳等全鏈條的產業園區運營管理體系,為產業園區運營管理提供科學指引,助力產業園區提升競爭力、實現轉型發展,對推動區域經濟高質量發展具有重要意義。
聚焦痛點,破解園區運營難題
相關研究顯示,國內大部分園區運營存在側重一般物業管理、服務模式單一、管理服務智慧化程度不高、支持企業創新及促進產業鏈融合發展的作用不明顯等問題。
為此,《規范》聚焦行業共性問題、立足產業園區現實發展需求,從“基礎條件、運營服務、數智化、綠色低碳”等多個維度提出明確要求,重點推動園區從傳統物業管理向全鏈條產業服務升級。通過探索建立“五星級”第三方評估體系,科學評價園區運營水平,引導園區提升服務能級,增強企業創新支撐能力。《規范》一方面可以規范產業園區運營,提升產業園區的服務和管理水平,為園區的長期發展奠定基礎;另一方面有助于推動產業園區主動轉型升級,提高智慧化管理服務能力,落實國家綠色低碳發展要求,實現園區治理體系和治理能力現代化;此外,還可以為政府管理部門或第三方對產業園區運營管理能力評價提供指引。
四大創新,突破引領行業變革
《規范》共分為九大章節,涵蓋適用范圍、管理要求、服務標準、安全環保、監督改進等關鍵領域,實現四大重要創新。
一是創新提出全周期管理機制。明確園區規劃、建設、招商、運營、退出各環節的責任主體與流程規范,強調“規劃先行”與“動態評估”,確保園區發展與區域戰略協同。
二是創新構建精細化服務體系。構建覆蓋企業入駐、孵化培育、金融支持、人才引育等維度的服務體系,提出“一企一策”個性化服務方案,助力企業降本增效。
三是創新強化綠色安全底線。強化安全生產責任制,明確危化品管理、應急演練等具體要求;同時將碳排放監測、資源循環利用納入環保條款,推動園區綠色低碳轉型。
四是創新引入智慧化賦能。鼓勵運用物聯網、大數據等技術搭建智慧管理平臺,實現能耗監控、安防預警、服務響應等環節的數字化升級。
業內人士表示,該標準作為全國首個覆蓋園區運營全流程的綜合性規范,填補了國內產業園區運營標準空白,在物業服務、產業服務、智慧化等領域具有顯著前瞻性,為后續管理及行業評價提供了統一標準。
接下來,深圳市工業和信息化局將會同深圳市產業空間保障專營機構、各產業園區行業協會,通過專題培訓、標桿園區優秀案例分享等形式推動《規范》落地。同時,加大對園區運營機構的培育力度,支持龍頭企業規模化發展,全面提升產業園區競爭力。