涉及四川招商引資的優惠政策主要有三大類:一是有關西部大開發的優惠政策。二是有關國家級開發區的優惠政策。三是我省結合自身實際制定的在四川省內施行的優惠政策。
一、西部大開發優惠政策
(一)稅收優惠政策
主要優惠政策條款。西部大開發稅收優惠政策主要涉及企業所得稅、耕地占用稅、關稅和進口環節增值稅。
(二)土地優惠政策
1.主要優惠政策條款。國有荒山、荒地等未利用地依法出讓給單位或個人進行造林、種草等生態建設的,可以減免土地出讓金,土地使用權50年不變;達到出讓合同約定的投資金額并符合生態建設條件的,土地使用權可以依法轉讓、出租、抵押;土地使用權期限屆滿后,可申請續期。
2.與中東部的比較。以上優惠是國家對西部地區的專項扶持政策,中東部地區省市不享受。
(三)礦產資源優惠政策。
1.主要優惠政策條款。
(1)勘查、開采礦產資源符合下列條件的,可以申請減免探礦權使用費、采礦權使用費:富鐵礦、優質錳礦、鉻鐵礦、銅、鉀鹽、鉑族金屬、地下水等礦產資源勘查、開發,大中型礦山企業為尋找接替資源申請的勘查、開發。兩項費用在勘查或礦山投產第1年免繳,第2至第3年減繳50%,第4至第7年減繳25%(開采礦山的,閉坑當年可以免繳)。
(2)探礦后依法開采的,允許將勘查費用計入遞延資產,在開采階段分期攤銷。
(3)外商從事非油氣礦產資源勘查開采,享受免繳探礦權、采礦權使用費1年,減半繳納探礦權、采礦權使用費2年的政策。外商從事《外商投資產業指導目錄》中鼓勵類非油氣礦產資源開采,享受免繳礦產資源補償費5年的政策。
2.與中東部的比較。以上優惠是國家對西部地區的專項扶持政策,中東部地區省市不享受。
(四)放寬利用外資條件。
國家級開發區優惠政策
四川有國家級開發區5個,其中高新技術產業開發區2個,經濟技術開發區1個,出口加工區2個。此外,成都高新技術產業開發區內還設有海峽兩岸科技產業園。國家級開發區實行的優惠政策主要集中在稅收上。出口加工區實行的優惠政策還體現在從采購、生產到出口的各個環節。
出口加工區相關優惠政策
出口加工區是政策優惠、通關快捷、管理簡便、“境內關外”的特殊區域。區內企業享受“免證、免稅、保稅”,“一次報關、一次審單、一次查驗”等特殊政策。其優惠政策及與區外的比較見表5。