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　　行政區劃

　　湖南省共轄13個地級市、1個自治州；35個市轄區、16個縣級市、64個縣、7個自治縣。

　　湖南省位于江南，屬于長江中游地區，地處東經108°47′～114°15′，北以濱湖平原與湖北接壤。省界極端位置，東為桂東縣黃連坪，西至新晃侗族自治縣韭菜塘，南起江華瑤族自治縣姑婆山，北達石門縣壺瓶山。東西寬667千米，南北長774千米。

　　城鎮化是人類社會發展的自然歷史過程，是現代化的重要標志。湖南地處東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部，是我國重要的農業大省和人口大省，積極穩妥扎實推進城鎮化，有利于全面融入國家區域戰略推動省域協調發展，有利于加快產業結構升級推動經濟持續健康發展，有利于破除城鄉二元體制推動農業農村農民問題解決，有利于維護社會和諧穩定推動社會全面進步，對我省全面建成小康社會，加快推進現代化、奮力譜寫中國夢湖南篇章具有重大現實意義和深遠歷史意義。

　　《湖南省新型城鎮化規劃(2015—2020年)》以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央城鎮化工作會議精神為指導，根據《國家新型城鎮化規劃(2014—2020年)》《中共湖南省委貫徹落實〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的實施意見》和《湖南省主體功能區規劃》以及湖南省新型城鎮化工作會議精神編制。規劃期限為2015—2020年，遠期展望到2030年。

　　——城鎮化進程不斷加快。1978—2013年，全省城鎮人口從593.9萬增加到3208.8萬，城鎮化率從11.50%提高到47.96%，年均提高1.04個百分點，其中2000—2013年年均提高1.40個百分點，超過全國平均速度，也高于全省上世紀90年代水平，城鎮化進入快速發展階段。

　　——城鎮布局和規模結構進一步優化。長株潭城市群一體化程度不斷增強，洞庭湖、大湘西、湘南地區城鎮化加快推進。1978—2013年，全省城市數量從10個發展到29個，建制鎮由154個增加到1138個。目前全省有大城市3個、中等城市8個、小城市18個，規模等級相對完備、功能互補的城鎮體系基本形成。

　　——城鎮化水平和質量穩步提升。到2020年，常住人口城鎮化率達到58%左右，縮小與全國平均水平的差距;戶籍人口城鎮化率達到35%左右，縮小與常住人口城鎮化率的差距。城鎮基本公共服務實現常住人口全覆蓋。

　　——城鎮化空間格局更加優化。“一核兩帶三組團”的城鎮化空間格局基本形成，大中小城市和重點鎮服務功能顯著增強，城鎮人口向東部集聚態勢更加明顯。到2020年，長株潭城市群邁入國家級城市群行列，三大區域性城市組團和一批中小城市、專業特色重點鎮協調發展，城市規模結構更加完善。

　　——綠色低碳的集約城鎮化發展模式基本形成。城鎮建設用地過快增長勢頭得到遏制，土地集約利用水平得到提高，新增城市人口人均建設用地控制在100平米以內，建成區人口密度明顯提高。耕地得到嚴格保護，永久基本農田建設全面加強。節能產品和節能建筑廣泛應用，可再生能源消費比例和資源能源利用效率穩步提高，大城市公共交通出行比例顯著上升，“兩型”社會經濟生活模式成為主流。

　　——城鎮綜合承載力全面提升。城市經濟全面發展，產業結構顯著優化，基礎設施和公共服務設施不斷完善，智能化信息化水平顯著提高，自然景觀和歷史文化遺產得到有效保護，城市建設粗放問題得到遏制，湖湘山水和文化特色在城市建設中進一步彰顯。

　　——城鎮化體制機制更加完善。戶籍管理、社會保障、城市治理等方面的體制機制改革取得實質性進展;城鄉土地管理制度改革取得突破;財稅體制、投融資體制、生態文明制度等更加完善，城鄉居民有序流動、安居樂業的制度環境初步形成。

　　著名菜肴：

　　毛氏紅燒肉、巴陵全魚席、永州血鴨、東安雞、口味蝦、永州喝螺、寧遠血鴨、冰糖湘蓮、炒素什錦、翠竹粉蒸魚、大邊爐、洞庭金龜、發絲百葉、芙蓉鯽魚、干蒸湘蓮、紅燒龜肉、蝴蝶過河、椒鹽兔片、金魚戲蓮、開屏柴把桂魚、臘味合蒸、麻仁酥鴨、面包雞排、清湯柴把鴨、馬蹄白果蛋花湯、全家福、酸辣狗肉、雙色魷魚卷、酸辣百葉、五元神仙雞、鮮魚生菜湯、湘味方肉、玉麟香腰、炸八塊、紫龍脫袍、組庵魚翅、青椒炒肉、湯鴨、三下鍋、豬血丸子、芷江鴨、梅菜扣肉

　　湖南菜簡稱“湘菜”，是中國八大菜系之一，湘菜的特點是注重刀工、調味，尤以酸辣菜和臘制品著稱，烹飪技法擅長煨、蒸、煎、燉、溜、炒等。因品種豐富，味感鮮明而富地方特色，名師輩出，自成一系而聞名于世。諸如“發絲百葉”細如銀發，“梳子百頁”形似梳齒，“溜牛里脊”片同薄紙，更有創新菜“菊花魷魚”、“金魚戲蓮”，刀法奇異形態逼真，巧奪天工。

　　長沙火宮殿臭豆腐，口味蝦，水煮魚頭，鴨脖子，唆螺、魚頭豆腐、豆腐干、津市牛肉粉、耒陽壇子菜、荷葉包飯、臘魚、臘肉、臘腸、剁辣椒、三角干子、龍脂豬血、岳陽燒烤、瀏陽蒸菜。

　　岳陽君山銀針（中國十大名茶之一）、三葉蟲茶、白馬毛尖、安化黑茶、大庸古丈毛尖、長沙高橋銀峰和湖波綠、沅陵碣灘茶。

　　自然資源

　　湖南省植物種類多樣，群種豐富，是中國植物資源豐富的省份之一。主要樹種有馬尾松、杉、樟、檫、栲、端豐牧草、青山櫟、楓香以及竹類，此外有銀杏、紅豆杉、水杉、珙桐、黃衫、杜仲、伯樂樹等60多種珍貴樹種，牧草品種有增潤牧草、甜象草、皇竹草。

　　省內野生動物主要有華南虎、金錢豹、穿山甲、羚羊、白鰭豚、花面貍、云豹、金貓等。

　　湖南省內河網密布，水系發達，淡水面積達1.35萬平方千米。湘北有洞庭湖，為中國第二大淡水湖。有湘江、資水、沅水和澧水等4大水系，分別從西南向東北流入洞庭湖，經城陵磯注入長江。5千米以上河流5341條，河流可通航里程1.5萬千米，內河航線貫通95%的縣市和30%以上的鄉鎮。多年平均降水量1450毫米，湖南省水資源總量1689億立方米，人均占有水資源量2500立方米，水資源相對較豐富。

　　湖南省礦藏豐富，素以“有色金屬之鄉”和“非金屬之鄉”著稱。已探明儲量的80多種礦藏中，銻的儲量居世界首位，鎢、鉍、銣、錳、釩、鉛、鋅以及非金屬雄黃、螢石、海泡石、獨居石、金剛石等居中國前列。

　　根據2012年9月湖南省國土資源廳編制的《湖南省礦產資源年報》，湖南是著名的“有色金屬之鄉”和“非金屬礦之鄉”。已發現各類礦產143種。37種礦產保有資源儲量居中國前5位，62種礦產保有資源儲量居中國前10位。其中，鎢、錫、鉍、銻、石煤、普通螢石、海泡石粘土、石榴子石、玻璃用白云巖等礦種的保有資源儲量居中國之首，釩、重晶石、隱晶質石墨、陶粒頁巖等礦種居中國第二，錳、鋅、鉛、汞、金剛石、水泥用灰巖、高嶺土等礦種也在中國具有重要地位。

　　第一條為進一步規范政府招商引資活動，嚴格政府招商引資活動管理，提高招商引資活動實效，根據中央和省委、省政府有關規定，制定本規定。

　　第二條本規定所稱政府招商引資活動，是指政府及政府職能部門為推動區域外資金來本地投資舉辦的、由財政承擔全部或部分活動經費的各類招商引資活動，包括在國（境）內外舉辦的招商說明會、項目推介會、項目對接會、投資合作會等經貿活動。

　　第三條招商引資活動應堅持以構建產業集群為導向的引資戰略，從推動經濟社會發展、擴大對外開放和滿足人民群眾生活需求出發，結合各地實際情況，依托優勢資源和產業園區，以產業為紐帶，以項目為支撐，有計劃、有重點地舉辦招商引資活動，打造務實高效的招商引資活動平臺。

　　第四條各級政府要圍繞重點產業和產業集群、重點開發區和特殊功能區、戰略性新興產業等重點領域及區域發展重點開展招商引資活動，科學制定招商引資規劃。

　　第五條發布招商引資項目及活動擬簽約項目要組織有關部門會審，項目會審前要先征詢項目所在市縣區發改、規劃、國土資源、環保、行業管理等部門和單位的書面意見。

　　第六條加強對招商引資活動經費使用的監督管理，嚴格執行活動經費預算及有關開支標準。招商引資活動主辦單位應實事求是地編制活動預算方案，報同級財政部門審核。財政部門要制定招商活動經費先行審核制度，對招商引資活動提出經費審核意見。

　　招商引資活動使用財政資金采購貨物、工程和服務達到限額標準的，應實行政府采購。

　　第七條招商引資活動實行年度計劃管理。省直有關部門、市州、縣市區和國家級、省級園區根據本地區本部門招商引資規劃，實事求是地制定年度招商引資活動計劃，并于每年的12月10日前報政府審定。

　　第八條報送招商引資活動年度計劃應附以下資料：

　　（一）招商引資規劃；

　　（二）年度計劃說明報告（包括各活動的主辦單位、地點、時間、規模、經費預算、活動內容及活動必要性和預期效果等）；

　　（三）同級財政部門經費審核意見。

　　市州政府、省直有關部門招商引資活動計劃報省政府審定，同時抄送省商務廳。市州政府部門和縣市區政府招商引資活動計劃報市州政府審定。

　　第九條嚴格控制招商引資活動的規模、人數和成本，嚴格控制大規模、綜合性活動，取消沒有明確目標和實際效果的招商引資活動。

　　第十條改進招商引資方式，精簡招商引資活動。充分利用國家級高端招商引資活動平臺，挖掘客商資源，以產業為主線開展考察、對接、洽談等活動。倡導點對點、小分隊等專業化、市場化招商，舉辦規模小、時效強、精準化的招商引資活動。不得在境內外同一地區相近時段舉辦重復性招商引資活動。

　　第十一條積極推進政府職能轉變，充分發揮企業和中介機構在招商引資中的主體作用。鼓勵和支持各級各類開發區、商協會和相關企業開展自主性招商引資活動。

　　第十二條招商引資活動應厲行節約，簡化形式，降低成本。在招商引資活動中嚴禁搞形式主義、追求排場、鋪張浪費，不得入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品，不得組織與活動無關的機關、企業和人員參加招商引資活動，不得以公款組織文藝演出，邀請明星、名人參加活動，不得以活動為由安排公務人員旅游。

　　第十三條加強境外招商引資活動管理，嚴格按外事管理規定控制出訪人數、國家（地區）數和在外停留天數，無實質任務需求不得順訪或經停其他國家和港澳地區。

　　第十四條招商引資活動主辦單位要嚴格把關，簽約項目的可行性、簽約金額同一項目不得重復簽約、重復統計，客觀真實發布招商成果。

　　第十五條市州政府、省直有關部門在招商引資活動結束后一個月內，應向省政府報送活動總結報告(附簽約項目清單)，同時抄送省商務廳、省統計局、省經協辦。市州政府部門和縣市區政府舉辦的招商引資活動，應在活動結束后一個月內向市州政府報送活動總結報告。

　　第十六條加強招商引資活動簽約項目后續跟蹤管理，提高簽約項目履約率，推進重大項目建設。要密切跟蹤招商項目的落地建設情況，認真做好項目實效評估。

　　第十七條各級監察、財政、發改、商務、經協、統計等部門要加強對招商引資活動的監督檢查，加強對資金到位率和項目履約率的考核，對擅自舉辦活動或項目不實、夸大成果等弄虛作假的，以及借舉辦活動揮霍浪費、濫發錢物的，依照有關規定嚴肅處理。

　　第十八條本規定自公布之日起施行，以前有關規定，凡與本規定不一致的，以本規定為準。