


甘寧鎮,因三國東吳將軍甘寧而得名,由原甘寧鎮、涼風鎮、河口鄉新組建的建制鎮。政府駐地設在涼風埡。甘寧鎮距萬州主城區25公里,103省道橫貫其境,東臨長江,西倚響水,南扼龍沙,北連柱山。甘寧幅員面積104.8平方公里,轄25個行政村,203個村民小組,3個社區居委會,人口總計17606戶、59057人,其中社區人口8523人。2005年國內生產總值為2億,比上年增長11.2%,財政收入619萬元。
建城區面積1.3平方公里,耕地面積43749畝。甘寧經濟實力雄厚,2007年實現地區生產總值2.89億元,其中農業總產值8835萬元,工業總產值4986萬元。城鎮規劃編制與城鎮建設順利推進,甘寧鎮資源豐富,擁有亞洲第一瀑布——青龍瀑布、何其芳故居、甘寧將軍墓、甘寧湖等知名自然人文景觀,既有二級野生保護動物匙吻鱘,又有桂圓、藥材等土特產。甘寧工業基礎條件好,絲綢、地毯、建筑、水運、電力是轄區的骨干行業,商貿旅游產業成為鎮域經濟的生力軍。甘寧城鎮基礎設施完備,村村通公路,社社通電話[1] 。
鎮黨委政府將立足鎮情,堅持走穩農強工興旅游的特色發展之路,依托城鎮建設,激活商貿流通,加大招商引資力度,積極推進新農村建設,把甘寧鎮建設成為名符其實的旅游民俗文化特色鎮。
歷史沿革
清代至民國初屬三正里四甲,1927年置甘寧鄉,1938年建鎮,1950
年復置鄉,1961年改公社,1983年再復置鄉。1997年,位于龍寶區西南部,距區政府38千米,面積39.2平方千米,人口2.9萬,轄甘寧、白坦、永正、高梁、中梁、永勝、白云、沙 、楠橋、光明、仙云、灌豐、灘口、公碑、義學、高橋、塔坪、高洞、廟溝19個行政村。2004年撤鄉設鎮。省道萬忠公路過境。境內青龍瀑布、三國東吳大將甘寧墓為省級風景名勝古跡
自然條件
甘寧地處亞熱帶季風濕潤區,氣候四季分明.年平均氣溫17度,年均降雨量1293.3毫米,年平均日照為1204.5小時,年均絕對濕度為17.6毫米,相對濕度81%,無霜期260——283天。
自然資源
甘寧鎮特色旅游資源豐富。轄區內的青龍瀑布寬115米,高64.5米,面積達7417.5平方米,除高度與黃果樹瀑布相差3.5米外,其寬度與面積均是在亞洲發現的最大瀑布,堪稱名副其實的亞洲第一瀑。境內的甘寧湖是萬州大型飲用水源地,水質良好,環境優美。
甘寧人文歷史悠久,有何其芳故居、抗日陣亡將士紀念碑、陸安橋等三處區級文物保護單位。修建于清道光年間的皇興寨等古建筑依舊巍然聳立。甘寧鼓樂是重慶市非物質文化遺產,至今已有1800多年85代傳人,其律調式豐富、音韻和諧、節奏明快。憑借豐富的特色資源,
甘寧還是萬州區唯一的民俗文化特色鎮。甘寧森林資源豐富,有樹種99科、255屬、506種,轄區森林覆蓋率49.17%,是萬州的森林生態鎮之一。
行政管轄及人口
下轄村居
黑馬村 新農村 帥家村 桐坪村 興國
甘寧鼓樂
甘寧鼓樂
村
高梁村 永正村 牌樓村 廟溝村 河口村
永勝村 楠橋村 公碑村 貫峰村 仙云村
高橋村 甘寧村 煙坡村 圍燈村 二屯村
永平村 石廟村 中屯村 姜家村 大山村
涼風社區 天宮社區 河口社區
黨政建設
甘寧鎮認真貫徹萬州區紀發[2008]17號文件精神,以“四有、三公開、三民主、四個活動”為載體,啟用“四制”、“四會”、“八統一”推進村、社區黨風廉政建設。 “四制”、“四會”、“八統一”即:一是推行值班工作制,規定村干部
每周至少安排1-2天時間在村辦公室輪流“值班”,處理村務工作,二是推行“訪戶工作制”,村干部按職責分工包片排憂解難,三是推行“辦實事工作制”,通過“一事一議”確定為民辦實事的項目,時間、辦法、措施,四是“雙向承諾和限時辦結制”,對群眾來訪做到熱情接待,真誠服務,實行“雙向承諾和限時辦結”,不得越級、重復和集體上訪。
“四會”即召開好“政策宣傳會”、保障村民的知情權;開好“民情懇談會保障村民的參與權,開好”政務發布會”,保障村民的決策權,開好“村務報告會”,保障村民的監督權。
“八統一”即統一公開形式,統一公開內容,統一公開次數,統一公開程序,統一設提事欄,統一公開信息反饋制度,統一規范檔案管理,統一設意見箱和舉報電話,讓村務公開民主管理工作真正落到實處,奮力推進村、社區黨風廉政建設。
行政建設
萬州區甘寧鎮某科室一工作人員在職工會上打瞌睡,按照鎮政府有關規定,該工
作人員被扣發當月補貼20元,并被通報批評,鎮督察辦同時要求全鎮各科自覺開展機關效能自查,自覺及時整改。這在全鎮干部職工中積極響應。 2006年以來,甘寧鎮不斷推進政府自身建設和管理創新,結合“創新服務、促進發展”主題活動,針對自身存在的不足,積極創新管理手段,在全鎮各辦公室推行量化考核。通過完善相關制度,加強了規范化建設,使機關作風不斷好轉,工作效率不斷提升,服務意識不斷提高。為此,甘寧鎮在效能建設上的經驗以及取得的成績得到了萬州區紀委的充分肯定。
經濟建設
甘寧經濟實力雄厚,2008年實現地區生產總值4.3億元;實現工農
業總產值61222萬元,其中農林牧業總產值24297萬元,工業生產總產值36925萬元;完成地方財政收入154萬元;實現農民人均純收入4274元,全社會固定資產投資總額達到5595萬元。
甘寧基礎設施完備,村村通公路,社社通電話。轄區公路里程 公里,其中:水泥路 公里,全鎮公路通達率100%,通暢率 %。甘寧水資源豐富,轄區內擁有1座中型水庫,12座小一型水庫,1715口山坪塘,有效蓄水量8417萬立方米,能完全滿足城鎮人口擴張的水資源需求。轄區內的瀼渡污水處理廠可承接處理周邊三個鄉鎮3萬余場鎮人口的生活污水。天然氣管網直通三個社區,有用戶近6000戶引。
發展思路
1.加強農村勞動力的技能、素質培訓。著重抓好四個方面的教育,提高農村勞動者素質。首先,繼續狠抓義務教育,全面提升萬州區甘寧鎮各中、小學教學質量,努力培養一大批具有良好基礎教育和
掌握新知識、新信息和新技能的新型勞動者。其次,充分利用區級對勞動力培訓的機會,動員廣大農民開展多領域、多渠道、多形式的職業技術教育。再次,萬州區甘寧鎮要對勞動力有針對性地開展勞務輸出專門培訓,建立農村職業培訓與勞動力轉移的銜接機制,注重培訓質量,講求培訓效果,根據勞務市場和用工單位的需要,合理確定培訓專業和培訓規模,進行有針對性、有計劃性地培養輸出。最后,請司法等部門加強法律知識培訓,在甘寧鎮用工單位和農村勞動力中開展《勞動法》等等有關法律法規和政策規定的培訓,增強用工單位和勞動力的法律素質,提高轉移勞動力的自我保護能力。 2.利用萬州區甘寧鎮的勞務中介群體,爭取建立農村勞動力轉移的服務網絡。由各涉農服務部門、各類經濟實體、群眾團體聯合成立集勞力培訓、信息搜集、職業介紹、勞務輸出于一體的甘寧鎮農村勞務中介機構,形成開放有序、管理規范的勞動力轉移社會化服務體系;建立鎮、村二級勞務信息服務網絡,加強農村勞動力資源調查體系建設,建立健全勞動力市場供求信息庫,暢通勞動力資源調蓄和信息共享渠道。
3.繼續調整產業結構,規范土地流轉,適度進行土地規
相關措施
1.加強組織領導,形成推動農村勞動力轉移的工作合力把農村勞動力轉移作為萬州區甘寧鎮經濟、社會發展的一個整體來慮,把農村勞動力轉移列入萬州區甘寧鎮國民經濟和社會發展規劃,制定和完善相應的政策措施。建立健全了工作體系,成立勞動力轉移工作領導小組及勞動力轉移辦公室,負責農村勞動力轉移的綜合協調和管理工作。農辦、工商辦、社事辦、等各有關部門明確分工、各司其職、協調配合、齊抓共管,形成合力;建立目標考核制度,把農村勞動力轉移的有關目標任務分解落實到具體責任單位,年終進行檢查和考核;充分發揮新聞媒介的宣傳導向作用,大力營造良好的社會輿論環境,使社會各界都來關注、關心農村勞動力。
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