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　　大同市位于山西省最北端，東經112°34′——114°33′，北緯39°03′——40°44′。北以外長城為界，與內蒙古自治區烏蘭察布市的興和縣、豐鎮市、涼城縣毗鄰，西、南與本省朔州市的右玉縣、懷仁縣、應縣及忻州市的繁峙縣相連，東與河北省張家口市的懷安縣、陽原縣、蔚縣及保定市的淶源縣、阜平縣接，公路里程距北京約330公里、太原約290公里、呼和浩特約300公里；為首都之屏障、全晉北方之門戶，且扼晉、冀、內蒙之咽喉要道，是歷代兵家必爭之地。

　　地貌

　　大同處于華北地臺的山西臺背斜與陰山隆起的交接部位。北為北口隆地，西南為大同──靜樂凹陷，東南為桑干河新斷陷。該區域在多期的地殼構造變動中形成了一系列的構造形跡，尤其以燕山運動和喜馬拉雅山運動的影響最為明顯，新構造運動相當發育、地震活動也較為頻繁。東部為著名的世界地質奇觀大同火山群，與云南騰沖構成南北兩大火山群。

　　氣候

　　大同地處溫帶大陸性季風氣候區，受季風影響，四季鮮明。

　　大同境內主要河流有御河、十里河、口泉河、淤泥河。雨季河水暴漲，平時水量極少，但仍然給北京供水，較大水庫有冊田水庫、趙家窯水庫、石家寨水庫（文瀛湖）。城區和礦區水源相對充足，山區部分鄉村飲水困難。

　　（一）規劃范圍和期限

　　大同市全部行政轄區，包括四區七縣，即城區、礦區、新榮區、南郊區、左云縣、大同縣、陽高縣、天鎮縣、渾源縣、靈丘縣、廣靈縣，總面積14112平方公里。

　　本次規劃期限為2015－2030年，其中近期為2015－2020年，遠期為2021－2030年。

　　（二）全市發展總目標

　　按照國家新型城鎮化和資源型城市可持續發展要求，立足區位交通優勢，融合多元資源條件，創新發展路徑和發展模式，將大同市建設成為對接京津冀、輻射晉冀蒙交匯地區的新興區域中心、山西省資源型城市轉型和新型城鎮化發展的示范區、具有國際影響力的文化名城和生態宜居城市。

　　（三）市域人口規模和城鎮化水平

　　規劃到2020年，大同市常住人口370萬人左右，城鎮人口250萬人左右，城鎮化率達到68％左右；規劃到2030年，大同市常住人口410萬人左右，城鎮人口310萬人左右，城鎮化率達到76％左右。

　　（四）市域城鎮空間結構

　　規劃形成“一核三副，一軸一帶”的城鎮空間格局。“一核”即大同都市區核心區，包括城區、礦區、南郊區、新榮區和大同縣的全部轄區，是引領大同全市發展的核心；“三副”指左云縣城云興鎮、陽高縣城龍泉鎮、渾源縣城永安鎮三個市域次中心城市；“一軸”即區域中軸，是全市城鎮發展和戰略性產業集聚的核心地區；“一帶”即特色城鎮發展帶，是全市特色小城鎮發展和綠色產業崛起的重點地區。

　　（五）市域產業空間布局

　　以生態環境承載力為前提、以城鎮為依托、以園區為載體，構筑“一極、兩帶、三板塊”相對集聚的產業布局框架。“一極”即中心城市產業核心區。“兩帶”即“新興產業發展帶”與“特色經濟發展帶”兩條產業發展帶。“三板塊”即“煤炭相關產業板塊”、“綠色經濟產業板塊”與“生態特色產業板塊”三個特色產業發展板塊。

　　（六）市域綜合交通體系

　　大同市域內發展以公路方式為主、鐵路方式為輔的運輸模式。市域對外運輸公鐵并重，利用區域性的高速公路和鐵路構建區域運輸通道。

　　強化大同中心城區、左云縣城云興鎮、陽高縣城龍泉鎮、渾源縣城永安鎮等市域主要城鎮間的交通聯系，構建一環七射高速公路網，國省干線公路網絡化發展，強化城鎮軸帶上的客運鐵路建設。

　　在大同－張家口、大同－北京、大同－保定、大同－烏蘭察布、大同－呼和浩特、大同－太原等主要對外方向規劃鐵路、公路等多種交通設施，形成復合交通廊道。

　　（七）市域生態環境保護

　　構建“三區三帶六廊多節點”的生態安全格局。“三區”即北部防風固沙生態區、中部水源涵養生態區、南部山地自然景觀生態區；“三帶”即三條主要生態功能帶，包括晉蒙邊界防風固沙帶、桑干河水源涵養帶和恒山山地景觀帶；“六廊”即六條主干河流構成的山水生態走廊，分別為御河、十里河、南洋河、渾河、壺流河和唐河生態廊道；“多節點”即市域重要的生態斑塊，包括主要自然保護區、生態保護區和森林公園等。

　　大同地區的主要特產有大同燒麥、小米、大同黃花、大同羊雜、渾源涼粉、莜面、大同刀削面、陽高杏脯、苦蕎茶、畫眉驢肉等。

　　地方名吃有大同刀削面、羊雜、油炸糕、大同銅火鍋、鳳臨閣燒麥、莜面、廣靈豆腐干、渾源涼粉、陽高杏脯等；食材藥材有大同黃花、恒山黃芪等；工藝品有大同煤雕、云岡絹人等。

　　大同市境內含煤面積632平方公里，累計探明儲量376億噸。大同市坐落在大同煤田的東北部，其煤炭資源屬于地質概念的“大同煤田”的一部分。大同市含煤地層為侏羅紀大同組，石炭系太原組、山西組。侏羅紀大同組含煤面積全市達540平方公里，保有儲量58.7億噸，累計探明儲量65.5億噸，現代大規模開采的主要是這一部分。石炭系煤累計探明儲量為117億噸。該煤種灰分較高，質量遠不如侏羅紀系煤，屬氣煤類。

　　石墨埋藏于前古生代的集寧群地層中，屬沉積變質型，山西省唯此，分布在大同市區北部的宏賜堡、六畝地兩處。它們屬于同一成礦帶，總探明儲量石墨礦石5162.3萬噸，內含石墨224.7萬噸。其中，宏賜堡表內保有儲量石墨礦石3913.3萬噸，內含石墨163萬噸，平均含碳量3%-4%，高則超過10%。六畝地表內保有儲量石墨礦石1248.4萬噸，內含石墨61.7萬噸，平均含碳量4.9%。它們均為富礦型。

　　水泥石灰巖主要產于上寒武系的海相地層中，總儲量為21517.6萬噸，主要分布于七峰山礦區與狼兒溝礦區，水文地質條件簡單，已大規模開采。熔劑石灰巖儲存于中、上寒武統地層中，屬層狀海相沉積礦床，累計探明儲量7019.2萬噸，分布于口泉西部地區。熔劑白云巖主要產于下奧陶統地層中，層位穩定，規模大，質量好，多為二級品，埋藏淺，地質條件簡單，極利于露天開采，累計探明儲量5353萬噸。高嶺巖儲存于石炭二迭紀的煤系地層之中，與煤共生。大同市的高嶺巖儲量大、層位穩定、雜質少，是陶瓷生產的優質添加原料。現代，勘探程度很低，只作為煤礦的伴生礦來開采。玄武巖產于晚第三系地層之中，探明儲量為17424.35萬立方米，其中孤山區有644.3萬立方米，寺兒梁區有16780萬立方米。

　　為進一步改善我區投資環境，加大招商引資力度，加快對外開放步伐，調動區內外人士投身參與城區經濟建設的積極性，開創城區經濟工作新局面，促進城區經濟持續、快速、健康發展，結合實際，提出如下獎勵辦法。

　　對投資者的獎勵

　　第一條新引進項目，自實現稅收之日起，必須年上繳區級稅收留區部分10萬元以上的進行獎勵，屬地稅的，連續2年按其留區部分的20%、10%獎勵企業;屬國稅的，連續2年按其留區部分的30%、25%獎勵企業。

　　第二條新引進項目，自投產或經營之日起，2年內減半收取涉區范圍內的各種費用，項目在建設期間一律實行稅外無費制，需辦理的各類證照，只收取工本費。

　　第三條凡來我區投資的企業，在山西省名牌產品申報、企業質量信譽等級評定等方面提供服務，優先推薦;企業相關負責子女土學、就業、戶口辦理、家屬親戚農轉非等方面給予政策優惠;對于表現突出、貢獻較大的企業家，根據情況推薦擔任區、市人大代表、政協委員，并在物質上給予特殊貢獻獎。

　　對引資者的獎勵

　　第四條獎勵對象是為我區地方建設成功引進外來投資的區內外所有引薦人，以及在引進資金興辦項目中做出突出貢獻的街道和區直部門。

　　第五條對區內外工作人員，屬非職務行為，爭取到國家、省、市計劃外資金，按實際到位金額的5%給予一次性獎勵，但最高獎金不超過20萬元。

　　對在區內工作的人員，屬職務行為，爭取到計劃外資金的，酌情獎勵，獎金不超過5萬元。

　　第六條對區內外個人引薦國內外企業或個人來我區興辦規定行業以外的獨資項目，注冊資本金在100萬元以上，項自投產(營業)后，接該項目(企業)上繳區級稅收留區部分的一定比例獎勵，連續獎勵二年。獎勵比例分別為10%、5%。

　　第七條對街道辦事處和區直部門新引進項目，自實現稅收之日起，并稅收留區部分達10萬元以上的給予獎勵。屬國稅的，連續二年按稅收留區部分的30%、25%進行獎勵;屬地稅的，連續二年按稅收留區部分的40%、30%給予獎勵。年終兌現主要依據當年稅票復印件，如不提供真實稅票復印件，按無稅計算，當年未實現稅收的項目，可追溯到下一年度稅收實現后開始計算，限期二年。