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　　行政區劃

　　截至2011年12月31日，撫順市下轄四區三縣、兩個經濟技術開發區和一個高新技術產業開發區。分別是新撫區、望花區、東洲區、順城區；撫順縣、新賓滿族自治縣、清原滿族自治縣；撫順經濟開發區、撫順勝利經濟開發區、撫順高新技術產業開發區。全地區有街道34個，鄉鎮47個，居委會400個，村委會959個。

　　位置境域

　　撫順市地理坐標為東經123°55'，北緯41°52'，東與吉林省接壤，西距省會沈陽市45公里，北與鐵嶺毗鄰，南與本溪相望。距沈陽桃仙國際機場40公里，距營口海港200公里，距大連海港400公里，均有高速公路和鐵路相連，交通便利。

　　地形地貌

　　撫順地處遼寧東部山區，屬長白山系龍崗山脈，地勢較高，平均海拔400-500米，山脈呈東北、西南走向。撫順最高的山為號稱遼寧“屋脊”的鋼山。其頂峰“鷹嘴砬子”海拔高度為1346.7米。撫順海拔1000米以上的高山有鋼山、大窯山、十長嶺、羅圈溝、三塊石、摩里紅、西大嶺7座；海拔500米以上的有48座。撫順的土地結構是“八山一水一分田”，多山，是撫順地貌的主要特征。市區位于撫順西部渾河河谷沖積平原上，平均海拔65-99米，呈東西走向，南北為山地，渾河由東至西將市區分割成南北兩部分，成為撫順的一個獨特景觀。市區的南北寬約6-8公里，東西長約30公里，地勢從東向西逐漸降低，坡度為千分之一。

　　撫順市屬于中溫帶東亞大陸季風氣候區，年平均氣溫為5～7℃，≥10℃，積溫平均為2700～3200℃，無霜期為130～150天，年平均降水量為760～790毫米，年日照時數為2230～2520小時，日照百分率為51～58%。無霜期145天。主要氣候特點是夏熱多雨，冬寒漫長，溫差較大，四季分明。

　　中央經濟工作會議指出，城鎮化是我國現代化建設的歷史任務，也是擴大內需的最大潛力所在，要積極引導城鎮化健康發展。

　　黨的十六大提出了“走中國特色的城鎮化道路”，十七大進一步提出了“按照統籌城鄉、布局合理、節約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮協調發展”。黨的十八大提出了“新型城鎮化”的概念。

　　所謂新型城鎮化，就是以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化，是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。

　　二、撫順市城鎮化基本概況

　　撫順市下轄三縣五區、47個鄉鎮。2012年末全市戶籍總人口219.3萬人，其中市區人口144.1萬人。總人口中，非農業人口143.6萬人，農業人口75.7萬人。2012年全市城鎮化率74.41%，比2011年提高1.2個百分點，城鎮化率位居全省第4位。

　　三、撫順新型城鎮化發展方向

　　撫順新型城鎮化要以國家城鎮化發展戰略為指導，緊緊抓住遼寧省獲批國家新型城鎮化建設試點和城市總體規劃修編的有利契機，堅持政府引導、市場化運作。堅持以城市建設為牽動，以沈撫新城、石化新城和縣城發展為突破口，以新市鎮和特色鎮建設為依托，構建新型城鎮體系。堅持以完善城鎮基礎設施和公共服務設施為重點，抓好縣城建設和城中村改造，提升城鎮綜合承載能力。堅持深化配套改革和體制機制創新，全面有序協調推進城市、縣城、小城鎮發展。

　　新型城鎮化發展的重點：一是以完善城市功能為主，加快老城區“退二進三”和更新改造進程，實現深耕城市化。二是加快推進沈撫新城、石化新城等新興地區的開發建設。三是加快縣城建設，引導縣城向中小型城市發展。四是發揮自身特色優勢，建設一批產業特色、地域特色、建筑特色和文化特色鮮明的精品小鎮。五是以移民搬遷為重點，促進農村分散人口向大村集聚。六是放開戶籍限制，加快人口流動。

　　中國特色麻辣拌，主要有土豆片、海帶結、豆皮、丸子、魚丸、甘藍、寬粉、油菜、白菜、悶子、豆泡、蟹棒、蘑菇、素丸子（又稱紅丸子）等原料組成。和麻辣燙原料相似，不過是在煮過后瀝干水分，加鹽，陳醋，糖，花生碎，辣椒，孜然，麻油等拌勻后食用，是撫順人在引入麻辣燙的基礎上發明的，非常受歡迎，有甜酸口味、麻辣口味、咸辣口味、甜辣口味，而且口味可以根據個人喜好來進行調配，還有九葉粉之類的，現在遼寧周邊也有相應的麻辣拌出現，隨后風靡全國。最早出現在各個中小學校門口，很受學生們的歡迎，現在已經成為街頭小巷的美味小吃。

　　黃金肉又叫油塌肉片，用上好的新鮮豬肉制作而成，“黃金肉”是滿族古老的宮廷風味名菜，曾被列為滿族珍饈第一味，自清朝建立以后，每臨大典盛會，酒席宴前，第一道菜，必須要首先上黃金肉。而這道美肴，據說為清太祖愛新覺羅努爾哈赤所創制。

　　撫順水儲量充足，年均降水量在750-850毫米之間。境內河流眾多，主要河流有渾河、太子河、清河、柴河、富爾江和柳河等12條，小流域1萬多個。有大型水庫1座，中型以上水庫63座，可利用的水域面積達6667公頃。全市水資源總量約39.82億立方米，其中，地表水約32.32億立方米，地下水約7.5億立方米，總供水量約16.5億立方米；水資源人均占有量為1530立方米，僅次于本溪、丹東兩市，居全省第三位。撫順市最大的河流是渾河，最大的水庫是大伙房水庫（最大設計蓄水量為21億立方米，居全省第一）。每年為沈陽和撫順及遼寧中部城市群提供水26億立方米。

　　撫順森林資源豐富，林海中生長著野生植物133科970種、野生動物63科242種。其中，有經濟價值的植物近300種，珍禽異獸近150種。全市林業用地面積81.4萬公頃，占全市土地總面積的72.2%；有林地面積76.5萬公頃，森林覆蓋率達67.92%，森林綠化率68.9%，活立木蓄積量6953萬立方米，占全省活立木總蓄積量的四分之一強，位居全省第一位。

　　礦產資源

　　已發現礦產52種，占全省已發現礦種的47.3%，現已開發26種，優勢礦產18種。主要礦種有：煤、金、銅、鐵、石灰石、泥炭、油母頁巖、煤層氣等等。初步形成了國有大型企業撫順礦業集團以煤炭開采為主，撫順紅透山銅礦以銅、鋅礦開采為主；新賓縣以煤炭開采為主，清原縣以金礦、鐵礦開采為主，撫順縣以鐵礦、菱鎂礦開采為主的礦業格局。

　　一、審批政策

　　1、撫順市人民政府有權審批總投資額在3000萬美元(不含30OO萬美元)以下的外商投資企業。對總投資額在3O0O萬美元(不含3000萬美元)以上的外商投資企業，由市級發展計劃部門初審，報上級部門審批。對國家鼓勵類，并且外部條件能自行平衡，無需國家協調平衡的外商投資企業，由市級發展計劃部門自行審批，并報上級發展計劃部門備案。審批單位在收到上報文件后，在3個工作日內答復或批復、轉報。

　　2、撫順經濟開發區、勝利開發區，為省級開發區，享受市級審批權限。其他三縣、四區享受總投資額在300萬美元以下(不含30O萬美元)國家鼓勵類、生產型外商投資企業審批權限。

　　1、投資比例

　　(1)外商投資企業的外商投資額一般不低于注冊資本的25%。

　　(2)以技術作價投入的外商投資額，其技術作價值不得超過注冊資本的20%，并應有相應的實物或資金作投資。

　　2、注冊資本

　　(1)外商投資企業的投資總額在300萬美元(含300萬美元)以下的，其注冊資本至少應占投資總額的70%。

　　(2)外商投資企業的投資總額在300萬美元以上至l000萬美元(含1000萬美元)的，其注冊資本至少應占投資總額的5O%。其中投資總額在420萬美元以下的注冊資本不得低于210萬美元。

　　3、合作期限

　　(1)一般項目的合營期限為10～30年。對于投資大、建設周期長、資金利潤率低的項目，合營期限可以在30年以上。

　　(2)對于投資房地產開發項目的最長合營期限，應根據土地使用權有償出讓的期限確定。

　　(3)對于國家鼓勵類外商投資項目，也可以不約定合營期限。

　　1、企業所得稅

　　對于從事機械制造、電子工業;能源工業;冶金、化學、建材工業;輕工、紡織、包裝工業;醫療器械、制藥工業;農業、林業、漁業和水利業;建筑業;交通運輸業;直接為生產服務的科技開發、地質普查、產業信息咨詢和生產設備、精密儀器維修服務業;經國務院稅務主管部門確定的其他生產性企業，在上述行業從事生產經營活動的外商投資企業，經營期在1O年以上的，從開始獲利年度起，第一和第二年免征企業所得稅，第三至第五年減半征收企業所得稅。

　　從事港口、碼頭建設的外商投資企業，可以減按15%稅率征稅。其中經營期在15年以上的，經企業申請，企業所地省級稅務機關批準，可以從開始獲利年度起，第一至第五年稅，第六至第十年減半征稅。

　　從事農業、林業、牧業的外商投資企業和設立在經濟不發達的邊遠地區的外商投資企業，在上述征稅、減稅期滿后，經過企業申請，國家稅務機關批準，在以后的10年之內可以按照應納企業所得稅額減征15%至30%。

　　2、給予一些特定項目的企業所得稅優惠

　　外商投資的產品出口企業，在享受法定免稅、減稅期滿后當年出口產品銷售額達到當年企業產品銷售總額7O%以上的，當年可以減按15%的稅率征稅。其中，根據有關規定已經按照l5%的稅率征稅的企業，可以減按10%的稅率征稅。

　　外商投資的先進技術企業，在享受法定免稅、減稅期滿后仍為先進技術企業的，可以在以后的3年之內減按15%的稅率征稅。

　　1、外商投資企業的外籍人員，在市立醫院就醫者，經外經貿局證明，按國內醫療收費標準執行。

　　2、凡被確定，并經實屬考核的產品出口、技術先進型外商投資企業，除按國家規定支付或提取中方職工的勞動保險、福利費用、住房補助基金外，免繳國家對中方職工的各類補貼。

　　3、在撫的外商投資者均受撫順市公安局規定的《保護外商合法權益暫行辦法》。