為了實現優勢互補、資源整合，推動地方經濟的快速發展，2006年1月，牡丹江市委、市政府搶抓國家實施振興東北老工業基地戰略、對俄經貿科技合作戰略升級、建設“哈牡綏東對俄經濟產業帶”和“陸海聯運大通道”等歷史性機遇將原裕民經濟開發區與江南新城區等三區整合成立牡丹江經濟開發區，并在發展模式和發展方向上做了重大調整，由“一區一園”即牡丹江江南新城區和裕民工業園以新城區建設為主導，轉變為“一區三園”即一個新城區、三個產業園以產業發展為主導。牡丹江經濟開發區總規劃面積100平方公里，按照“一區三園”的產業功能布局，一區為江南新城區，三園分別為中俄科技信息產業園區、國家級
循環經濟試點園區、牡丹江對俄經濟園區。開發區實行獨立的財稅體制，并轄有6個村3個社區。開發區已累計完成投資360億元（不含歷史性建設投資部分），實現工業總產值216.5億元，工業增加值54.8億元，實現財政收入9.98億元，開發區已成為拉動牡丹江市經濟發展的新的經濟增長極。
一、江南新城區
江南新城區位于市區南部，規劃面積19.6平方公里，現已啟動面積10.93平方公里，主要是以發展高品質住、商業金融、行政辦公、文化會展為主的新城區。按照一江居中，兩岸同興的發展模式，經過幾年的建設和發展，黨政辦公中心、審批服務中心、市檢察院、市公安局、市交通局、海市局、出入境檢驗檢疫局、市一中、國際會展中心、青少年宮、綠地世紀城、白樺別墅群等45個項目的落戶，現已形成集行政辦公、商業金融、現代物流兼生態居住、綜合服務和旅游休閑等功能的現代化城市已初具雛形。此外，正在建設的中俄文化交流中心、五星級酒店、大型商業中心以及恒大地產、北京城建、香港世茂、上海綠地、聯華國際等高檔地產開發項目，極大地提升了江南新城的文化品位和商業價值。帶動了周邊區域土地綜合開發利用，快速地拉動了新城區的人流、物流、信息流，減緩了老城區密集壓力。截至目前，江南新城區已累計完成投資近130億元，其中基礎設施建設完成投資40億元，2013年江南新城區新開工現代服務、地產、公益項目34個，項目總投資達34億元，江南新城區已成為牡丹江的高品質新興現代都市區。
二、國家級循環經濟園區
國家級循環經濟園區是全國第一批13個循環經濟試點園區之一，是牡丹江傳統工業和新興產業的聚集區，規劃面積23平方公里，是省政府確定的全省5個對俄進出口加工基地之一，主要以建設對俄進出口加工基地和物流集散中心為主，園區以進口抓落地、出口抓加工為方向，培養了一批進出口企業：大宇、恒豐進口紙漿生產高檔卷煙紙和銅版紙，北京首創進口重油加工生產石化產品、圣象、億象等20多個企業進口木材加工地板門窗和各類板材；臺灣光譜光電寒地半導體照明系列產品，OTC焊接機及高檔煙用接裝紙等。園區內擁有工業存量資產近400多億元，11條鐵路專用線、4000萬噸供水能力、發電總裝機容量130萬千瓦。循環園區成立后已累計完成投資近200億元，其中：基礎設施完成投資22億元。現已落戶以北方風機、旭陽非晶硅、金日光電、光普科技、圣象地板、日達化工、友博藥業等為代表的25個投資億元以上的產業項目，總投資127億元，竣工達產后，預計實現年產值260億元，利稅40億元。
三、牡丹江對俄經濟園區
牡丹江對俄經濟園區規劃面積25平方公里，一期啟動面積8平方公里，主導產業為石油裝備、石油加工、新材料、汽車工業、機械加工制造。開發區已投入7.8億元用于道路、供水、電力、通訊、平整土地等基礎設施建設，初步實現了新建區3.5平方公里“五通一平”，已可承接各類項目落地。
園區已新引入天合石油、東風油品、蘇伯格林、大慶油頁巖、凱鵬采油設備加工、南車集團專用汽車、環保顆粒碳等10余個石油加工、石油機械、汽車裝備、新材料等產業項目，園區成立后累計完成投資16.15億元，園區一期建設已初具雛形。
四、中俄科技信息產業園區
中俄信息產業園是經中俄兩國政府合作簽署的國家級項目，省級高新技術產業園，是引領牡丹江市產業轉型升級，發展信息化、高端化和創新型產業的重要載體。中俄科技信息產業園區于2012年正式啟動，規劃面積33平方公里，一期啟動面積8平方公里，主導產業為電子信息、高端服務業、文化創意、新都市經濟。截至目前，園區已累計完成投資22.55億元，其中：基礎設施完成投資11.05億元。已引入廈門方潤投資有限公司方潤城市綜合體、五洲國際集團五洲國際工業博覽城項目、太極集團云計算基地項目、上海安魯動漫研發制作中心項目、渤海民間藝術創作中心項目、吉利電子產品元件生產加工項目、北京中科院高溫等離子體滅菌機項目、中俄寶玉石加工基地、高新技術產業孵化中心等42個項目，形成了“電子信息產業、高端服務業、文化產業、綠色食品加工業”等特色產業集群，園區項目分布已初具規模，為實現園區跨越式發展奠定了基礎。2013年牡丹江市委市政府確定開發區工作目標為實現三個“一百” 即新開工100個項目，其中50個以上產業項目，完成100億元固定資產投資，現代服務業項目新開工100萬平方米。為確保工作目標的順利完成，開發區深入實施了項目建設“準備之冬”百日攻堅活動，推進各類開復工項目171個，項目總投資696.46億元（已累計完成投資127.59億元），2013年計劃投資113.42億元，開復工項目中產業項目79個，現代服務業新開工面積107萬平方米。其中：億元以上項目114個，總投資329.54億元，2013年計劃投資72.93億元。十二五期時期開發區的發展思路是以增強自主創新能力為主線，以產業聚集和項目開發建設為重點，以培育壯大高新技術產業為核心，以加快沿邊開放先導區建設為載體，以突出發展外向型工業，同時構建互補發展的產業格局，突出提升產業的技術含量推動規模經濟。全力做強專用汽車產業和裝備制造業，努力壯大煤化工石油化工、生物醫藥產業和紙品加工業，強力發展金融商貿、會展物流、對外進出口加工業，著力培養電子信息、光伏產業和綠色食品產業，孵化研發牡丹江特色產業和高新技術產業。把牡丹江經濟開發區發展成為以對俄進出口加工、對韓對日經貿合作、主導產業生產及高新技術產業、現代商貿會展物流五大功能中心為支撐的牡丹江經濟增長極和現代化新城。
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